Conclusiones: Conferencia “Construyendo la PAC del futuro post 2020”

La conferencia sobre el futuro de la Política Agrícola Común (PAC) celebrada en Madrid, pone de manifiesto la preocupación por el impacto del “brexit” en los presupuestos comunitarios. Gobierno, autonomías y sector empiezan a posicionarse ante una nueva reforma para 2020.

El comisario europeo de Agricultura, Phil Hogan, la  ministra de Agricultura, Isabel García Tejerina, y la eurodiputada Clara Aguilera. Foto: Foto EF

El comisario europeo de Agricultura, Phil Hogan, la ministra de Agricultura, Isabel García Tejerina, y la eurodiputada Clara Aguilera. Foto: Foto EFE / Emilio Naranjo.

La Comisión Europea, el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, las comunidades autónomas y el sector agroalimentario han coincidido en expresar su preocupación por los efectos que el “brexit” tendrá en el presupuesto de la PAC.
La PAC podría sufrir un recorte de unos 3.600 millones de euros como consecuencia de la salida del Reino Unido de la UE, un factor que hará que el presupuesto comunitario global se reduzca en 9.300 millones, en el “peor escenario”, ha advertido el comisario de Agricultura y Desarrollo Rural, Phil Hogan. Los fondos agrícolas representan un 38 % del presupuesto global.

Representantes comunitarios, del Ministerio de Agricultura, de las comunidades autónomas y del sector agroalimentario han analizado el futuro de la PAC, que consideran marcado por el “brexit” y las incertidumbres políticas y presupuestarias.

La ministra de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina, en la inauguración de la Conferencia PAC 2020. Foto: EFE / Emilio Naranjo.

La ministra de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, Isabel García Tejerina, en la Conferencia PAC 2020. Foto: EFE / Emilio Naranjo.

La Conferencia “Construyendo la PAC del futuro”, organizada por el Ministerio y que concluyó ayer en Madrid, ha servido para comenzar los trabajos para fijar la posición española de cara a la negociación en Bruselas.

“Estamos aquí para escuchar”, afirmó la ministra Isabel García Tejerina durante la inauguración del foro, en la que participaron Hogan, y la vicepresidenta de la Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo, Clara Aguilera.

Hogan abogado por “poner a los agricultores en el centro de la solución, no del problema”.

Aguilera, por su parte, ha considerado que el “brexit” no debe mermar los objetivos y ambiciones de la UE, por lo que ha defendido que haya una política agraria “fuerte”.

Debate sobre la renta agraria

La conferencia ha estado estructurada en mesas con las autonomías y debates abiertos. En una de ellas Andalucía, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Cataluña y Galicia han pedido una PAC más robusta y sostenible que garantice la renta agraria, contenga más medidas de mercado anticrisis, apueste por la incorporación de los jóvenes y sea entendida por la sociedad en su conjunto.

También han coincidido en defender la continuidad de las ayudas directas como pilar fundamental para mantener la renta de los agricultores, mientras representantes del sector planteaban también atención a los trabajadores por cuenta ajena y la incorporación de los jóvenes.

Despoblación y medidas de mercado

Los representantes de las consejerías de Agricultura de Aragón, Extremadura, Cantabria y La Rioja han coincidido en que la PAC debe responder al reto demográfico -con el grave problema de la despoblación- y revisar los requisitos para recibir las ayudas.

Tras presentar las posiciones de sus respectivas autonomías, han debatido con el director general de la Entidad Nacional de Seguros Agrarios (Enesa) del Ministerio, José María García de Francisco, sobre las medidas de mercado y “la red de seguridad”, ante la “globalización imparable”, una mayor exposición “a la volatilidad de precios” y crisis como las del sector lácteo y hortofrutícola.

Cantabria, Extremadura y La Rioja han afirmado que tales medidas son útiles, aunque habría que mejorarlas, mientras que Aragón se ha mostrado mucho más crítica.

Derechos históricos

Los consejeros de Asturias, Madrid, Comunidad Valenciana e Islas Baleares han coincidido en reclamar que la futura PAC ponga fin a los pagos por derechos históricos para que las ayudas se centren en la actividad agraria real.

El director general de la Industria Alimentaria del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, Fernando Burgaz, ha asegurado que alcanzar una PAC sostenible requiere reforzar la posición de los productores en la cadena de valor.

CONCLUSIONES GENERALES

El secretario general de Agricultura y Alimentación, Carlos Cabanas, ha presentado las principales conclusiones de la Conferencia “Construyendo la PAC del futuro post 2020”, organizada por el Ministerio para escuchar las opiniones de todos los implicados en este proceso. A partir de ellas se empezará a trabajar en una propuesta de posición común que deberá ser aprobada en la Conferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural.

  • La PAC ha jugado, y debe seguir jugando, un papel fundamental en la construcción europea y los objetivos recogidos en el artículo 39 del TFUE siguen plenamente vigentes.
  • Los agricultores y ganaderos deben ser los protagonistas de todas las medidas incluidas en la PAC.
  • Europa, por su diversidad de todo tipo, incluye un amplio abanico de modelos productivos que deben ser tenidos en cuenta.
  • La PAC, sin renunciar a su carácter de Política Común, debe reflejar esta diversidad, lo que debe traducirse en flexibilidad para tener en cuenta esas distintas realidades, en particular la agricultura mediterránea y la de las regiones ultraperiféricas.
  • La PAC deberá hacer frente a nuevos desafíos, como son el incremento de la población mundial, que hará necesario producir más con menos recursos, con el gran reto de una mayor aportación a la preservación del medioambiente y a la lucha contra el cambio climático. Todo ello teniendo en cuenta los compromisos internacionales y las prioridades de la agenda europea para que la PAC tenga un lugar clave en el proyecto de construcción europea.
  • Para hacer frente a esos nuevos retos es necesario que la PAC cuente con una financiación a la altura de sus ambiciones que permita responder a las demandas que la sociedad le plantea.
  • La futura PAC ha de contribuir al mantenimiento de un medio rural vivo, con un adecuado nivel de empleo, donde se preste especial atención a colectivos vulnerables como las mujeres y los jóvenes.
  • El sector agroalimentario español tiene una clara vocación internacional como demuestra la evolución de nuestras exportaciones y diversificación de destinos. La internacionalización y la apertura de mercados es clave; los Acuerdos de libre comercio deben tener en cuenta los estándares exigidos a los productores comunitarios.
  • La PAC sigue siendo una política compleja; es preciso continuar con la simplificación en la normativa y en los procedimientos.
  • Es necesario contar con un marco legislativo claro y estable que garantice a los agricultores y ganaderos la necesaria seguridad jurídica.
  • La divulgación de todos los beneficios que genera la PAC y la conexión de los consumidores con el resto de la cadena, es una asignatura pendiente que se ha de acometer para que el ciudadano mejore su percepción de la misma, a la vez que se dignifica la imagen de los agricultores y ganaderos.

Fuente: EFEAGRO y MAPAMA